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　　《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定，其成员国包括东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰在内的十五国。“文化共识”如何赋能RCEP？中华文化如何成为RCEP的“合作催化剂”？近日，RCEP产业合作委员会主席许宁宁就此接受了中新社“东西问”专访。

　　中新社记者：RCEP生效实施以来，您认为其在促进区域“软联通”和民心相通方面取得了哪些成效？

　　许宁宁：RCEP致力于贸易投资便利化提升，通过关税减让与规则统一推动货物、服务与资本流动，降低企业跨国运营成本，提升供应链合作效率，并为人员往来与技术交流提供了便利。中小企业通过跨境电商、服务贸易等新渠道更便捷地参与区域合作，民间经济互动增强，惠及民生。

　　RCEP各国之间的人文交流对RCEP实施具有积极作用，其中，中国和东盟各国的民心相通堪称典范，双方人文交流机制日益深化。

　　2024—2025中国—东盟人文交流年成果丰硕，两年来双方举办近200场高水平、多层次人文交流活动，覆盖教育、文体、旅游、科创、民生等十大领域，航班互通持续加密，签证便利化显著提升，区域留学生与专业人才流动规模逐步扩大等，增进了区域互信和民众情感联结，深化了民众间的人文相亲、民心相通，形成了广泛社会经济效应，为构建中国—东盟命运共同体和“五大家园”筑牢了坚实的民意与社会基础。

　　中国与东盟大多数国家实施了旅游通关便利政策，让中国与东盟民众实现走亲戚般的往来。同时，中国—东盟增进社会人文交流合作有利于双方政治合作、经济合作，增进民意民心相通有益于中国—东盟全面战略伙伴关系深入发展。

　　中新社记者：中国与东盟贸易额突破万亿美元大关，您曾提到“数字经济、跨境电商是核心增长引擎”。这是否意味着文化产品的数字化流通已成为区域合作的新支点？

　　许宁宁：目前，中国—东盟既互为第一大贸易伙伴，又互为重要的投资合作伙伴，这为双方数字经济合作发展提供了有利条件。中国—东盟自贸区3.0版也首次将数字经济专章纳入其中，为双方数字经济合作制定了规划。中国—东盟数字经济合作发展，具有重要的合作意义。

　　2024年10月，在第27次中国—东盟领导人会议上，《中国—东盟关于推动建立可持续和包容性的数字生态合作联合声明》发布，明确了将共建数字生态作为下一阶段合作重点。东盟正在推动《东盟数字经济框架协议》(DEFA)，预计从DEFA生效之后到2030年，东盟国家数字经济规模可提升至2万亿美元。

　　中国与东盟拥有超过20亿人口、约15亿互联网用户，数字领域市场潜力非凡。近年来，中国与东盟跨境电商交易额以年均超过20%的速度增长。在此背景下，以数字经济和跨境电商为核心引擎的增长模式，正推动文化产品的数字化流通成为区域合作的新支点。

　　数字经济与跨境电商助力中国—东盟文化产业的发展，文化产业的发展又进一步促进了双方的民心相通与社会人文合作，在双边政治经济关系与经贸协作中发挥着日益重要的作用。人文交流是中国—东盟关系的重要支柱之一、是推动双方命运共同体建设的重要纽带。文化产品作为买球平台人文交流的重要载体与鲜活见证，扩大其双向贸易规模，将有利于深化相互理解、筑牢民意基础，为双方合作注入持久动力。

　　中国和东盟关系活力在地方。近年来，越来越多省市将目光聚焦友好近邻，积极走进东盟国家开展合作，并签署一系列合作协议。中国各地需紧跟中国—东盟发展新趋势，重点把握数字经济、跨境电商、文化产业等新兴领域机遇，充分释放双方合作潜能。

　　中新社记者：在东盟推进“工业4.0”的背景下，中国企业文化投资如何借助诸如书画等传统艺术符号，实现产业合作与东盟当地需求契合的“软落地”？

　　许宁宁：中国企业文化投资，需把握东盟国家文化特点，针对性拓展合作关系。中国与东南亚各国自古文化交流密切，特别是自1991年中国与东盟建立对话关系以来，双方文化互动日益频繁，伴随旅游往来与企业合作的持续活跃，人文相通基础不断巩固。

　　改革开放以来，中国书画、工艺品等在东南亚国家影响力逐步扩大。例如，“皖美如画·RCEP成员国华人书画大赛”不仅有助于深化安徽省与东南亚地区的相互了解与合作，让更多东南亚民众认识、了解安徽，也为中国—东盟整体友好关系与周边合作发挥积极作用。

　　近三年来，RCEP产业合作委员会在安徽省阜阳、亳州、合肥市举办了十余场面向东盟国家的行业会议，每场均有几十位东盟知名企业家与会。

　　2026年是中国—东盟建立全面战略伙伴关系五周年，标志着双方进入深化合作、携手共赢的新阶段。随着《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划(2026－2030)》的深入落实和自贸区3.0版的生效实施，双方合作在深度和广度、共同发展与其他国家和地区合作方面将取得更多成果。(完)

　　许宁宁，RCEP产业合作委员会主席。中国外交学院、中国对外经济贸易大学客座教授。1981年毕业于南京大学经济学系，1981年-1990年在政府经济部门工作，1991年至今专门从事中国—东盟经贸合作促进工作。出版《中国—东盟历史性互为最大贸易伙伴》《中国—东盟：共建海上丝绸之路》《许宁宁：中国—东盟“零关税”日记》等24本经济学著作。

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